平潭实验区行政主体资格与管理权能的界定

陈振明；李德国；樊晓娇；郑阳锡；张璐

东南学术 2014（2）

【摘要】注重制度建设,尤其是法律制度建制,是各种实验区、示范区走向成功的极为重要的条件,也是当前平潭实验区急切的现实需求。平潭实验区面临着行政主体定位不科学、行政管理权限范围模糊、行政管理授权不明等体制局限。平潭实验区的体制创新首先是法律创新问题,只有完善关于平潭实验区的立法,赋予实验区独立行政主体地位,创新有关经济、社会、行政管理等领域的体制机制,走向法治政府,才能使平潭真正发挥两岸交流合作中的“综合实验“作用,实现国家赋予它的历史使命,成为探索两岸交流合作新模式的先行区。

【基金】厦门大学“985工程”-公共管理重点学科建设项目;平潭综合实验区行政体制改革方案研究(平潭综合实验区管委会委托项目)